云南省PPP市場透明度和項目發展環境居全國前列

我省堅持穩中求進工作總基調,全面做好“六穩”工作,進一步加強績效管理和風險管理,PPP項目由重數量向重質量轉變,項目推進大大加快。我省連續兩年分別榮獲PPP市場透明度總指數全國排名第三、推薦級A+等級省份,PPP發展環境受到業界充分肯定。

截至2019年12月末,我省進入財政部PPP綜合信息平臺管理庫項目474個,投資額11286.94億元,同比僅增長6.76%和1.52%,但進入執行階段的項目272個,增加82個,同比增長43.16%;落地率57.38%,同比提高34.1%;開工項目168個,同比增加37個,開工率達到61.76%。

云南基礎設施相對薄弱,但發展潛力大,資金缺口也大。為千方百計保持經濟健康穩定發展、發展質量穩定提升,爭取PPP基金落地,成為云南一個重要選擇。去年省財政廳多次組織項目單位與財政部PPP基金對接。截至2019年12月末,中國PPP基金已累計向我省高速公路建設投資62.53億元,已撥款到位20.48億元。同時,與財政部中國清潔發展機制基金管理中心和中國光大銀行股份有限公司昆明分行簽署了綠色創新投資業務三方合作協議,為清潔基金服務云南三大攻堅戰和生態環保建設奠定了基礎。首個綠色創新業務“瀘西-彌勒-開遠”支線天然氣管理工程貸款合同正式簽約。

2019年,我省PPP項目緊緊圍繞省委、省政府的發展戰略,加大基礎設施補短板、生態環境保護等基礎設施和公共服務供給,同時嚴把項目入庫關,加強PPP項目財政支出責任動態監測,促進了PPP項目規范高質量發展。截至2019年12月末,PPP項目覆蓋了市政工程、交通運輸、水利建設、生態建設和環境保護等17個領域,涉及“八大產業”項目57個,總投資額565.63億元;生態建設和環境保護項目61個,總投資額783.33億元。其中公路基礎設施項目87個,占項目總數18.35%,投資額7158.61億元,占總投資額63.42%;高速公路項目52個,投資額6770.67億元,為PPP項目中投資額最大的領域。這些項目中,與國有資本合作項目154個,與民間資本合作項目40個,與國企和民企聯合體合作項目73個,與港澳臺獨資企業合作項目5個。

上海財經大學發布的《2018中國PPP市場透明度指數報告》顯示,我省PPP市場透明度總指數在全國排名第三。據《北京大學·中國PPP指數》對全國各省的PPP發展情況進行的綜合評價和分級(A++、A+、A、B+、B),我省被評為推薦級A+等級省份,PPP發展環境獲得充分肯定

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